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在線訪談
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  • 人防辦在線訪談.jpg
  • 訪談主題:增強人民國防觀念和防空防災意識

    訪談單位:興國縣人民防空辦公室

    訪談嘉賓:縣人民防空辦公室主任 曹新興


    訪談時間:2018-09-20
    網友交流區

        

      主持人各位網友,大家好。歡迎大家到興國縣人民政府網站的“在線訪談”欄目來互動交流。今天做客我們演播室的是縣人民防空辦公室曹新興主任,曹主任就我縣人防工作與廣大網友在線交流。在接下來的時間里,歡迎曹主任與大家進行在線交流。 

      主持人曹主任,歡迎您! 

      曹新興:主持人好,各位網友大家好!我是興國縣人民防空辦公室曹新興。首先我代表縣人防辦感謝廣大網友一直以來對我辦的關心和支持,同時也感謝縣政府網提供這次與網友交流的機會,謝謝大家! 

      主持人:曹主任,這里能否首先向大家介紹一下我們人防辦的工作職能? 

      曹新興:好的,興國縣人防辦成立于200211月,是縣國防動員委員會的常設辦事機構,也是縣政府的人民防空工作主管部門,接受政府和軍事機關的雙重領導,實行準軍事化管理。縣級人防部門的職責是貫徹和監督執行國家、省、市關于人民防空的法律、法規和政策;會同有關部門編制和審批人民防空建設和城市建設相結合的規劃;組織管理人民防空工程建設;組織管理人民防空通訊警報建設;組織、制訂城市防空襲方案并監督落實;組織開展人民防空宣傳教育工作;監督檢查群眾的防空組織建設和訓練;組織協調應急救援、搶險救災工作等 

      主持人:廣東惠州客商王先生,想在興國縣工業園建廠,請問在工業園建廠房和辦公樓、員工宿舍樓要不要建防空地下室? 

      曹新興根據《江西省人民防空工程管理辦法》第十二條規定:在城市規劃區內,規劃區外的開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區內,新建民用建筑按規定的標準修建防空地下室。 

      《江西省人民防空工程管理辦法》中所稱的民用建筑是指:除工業生產廠房及其配套設施和文化創意、軟件開發、物流等設施以外的所有非生產經營性建筑。 

      因此,在工業園建廠房及其配套設施,是不用修建防空地下室,但修建辦公樓、員工宿舍樓要按規定的標準修建防空地下室。 

      主持人:市民劉先生想了解一下,結合民用建筑修建防空地下室審批有關手續如何辦理? 

      曹新興:第一、辦事程序是首先到縣行政服務中心人防窗口領取新建民用建筑人民防空工程審批表等相關表格及申請書; 

      第二、辦事所需資料有:1、行政許可申請書[含行政許可申請材料清單](原件各一份); 

      2、興國縣結合民用建筑防空地下室建設審批表(原件一份); 

      3、發改委立項批文(復印件一份); 

      4、防空地下室設計條件審批意見書、人防工程方案圖審查意見(原件各一份); 

      5、工程規劃許可證和地面施工圖審查報告(復印件各一份); 

      6、人防全套施工藍圖及人防工程施工圖審查報告和平戰轉換方案[含電子圖:光盤/U](原件各一份) 

      7、通過規劃部門批準的總平面規劃圖和全套地面建筑施工圖 [含電子圖:光盤/U](原件一份)。                    

      第三、行政許可時限:5個工作日(不含前期圖紙設計及圖紙審查);辦事地點在行政服務中心人防辦窗口辦理。此項行政審批不收費。 

      主持人:在興國從事房地產開發公司的部門經理鐘先生,想咨詢一下,減免防空地下室易地建設費要符合什么條件? 

      曹新興:新建以下民用建筑項目,符合《江西省人民防空工程管理辦法》第十三條規定不修建防空地下室條件的,按照下列標準減免防空地下室易地建設費: 

      (一)享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房免收; 

      (二)新建幼兒園、學校教學樓、養老院,以及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑減半收取,中小學校舍安全工程免收; 

      (三)臨時民用建筑免收; 

      (四)因遭受水災、火災或者其他不可抗拒的災害造成損壞的民用建筑按照原面積修復的部分免收。 

      除前款規定外,任何單位或者個人不得擴大減免范圍或者降低繳費標準。 

      主持人:大學畢業生小張,剛到房地產企業工作,想咨詢新建民用建筑符合什么條件可以繳納防空地下室易地建設費? 

      曹新興:根據《江西省人民防空工程管理辦法》第十三條規定:有下列情形之一,不能按照規定修建防空地下室的,建設單位可以向人民防空主管部門提出不修建防空地下室的申請: 

      (一)采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米或者不足規定的地下室空間凈高的; 

      (二)因建設地段房屋或者地下管道設施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的; 

      (三)按照本辦法第十二條規定應建防空地下室的面積只占地面建筑底層的局部,結構和基礎處理困難,且經濟上不合理的; 

      (四)建在暗河、流砂、基巖埋深很淺等地段的項目,因地質條件不適合修建的。 

      主持人:2018727日江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《江西省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定》,其中,對《江西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》進行了修改,請問修改的內容有哪些? 

      曹新興(一)將第七條修改為:“城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設,應當兼顧人民防空需要,采取有效防護措施,人民防空主管部門應當參與其人民防空防護部分的初步設計審查、施工監督和竣工驗收。” 

        (二)將第九條第一款修改為:“為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等而單獨修建的人民防空工程,由人民防空主管部門按照國家有關規定負責項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件審批和質量監督管理。” 

        (三)將第十條第一款修改為:“城市規劃區內,規劃區外的開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區內,新建民用建筑應當按照其一次性規劃新建或者新增地面總建筑面積的下列比例修建防空地下室: 

        “(一)國家一、二、三類人民防空重點城市修建比例依次為百分之八、百分之七、百分之六; 

        “(二)省級人民防空重點城市、經濟發達鎮修建比例分別為百分之五、百分之四。”我縣為省級人民防空重點城市,按照百分之五的比例修建。 

        (四)將第十三條第二款修改為:“防空地下室工程必須與地面建筑同時規劃、同時設計、同時建設、同時竣工驗收。人民防空主管部門參與應建防空地下室的民用建筑計劃和項目報建聯審。防空地下室的設計,必須由具有相應資質等級的單位承擔,同級人民政府人民防空主管部門參與初步設計審查。未經報建聯審或者初步設計文件審查不合格的,規劃主管部門不得發給建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證,建設主管部門不得發給施工許可證,建設單位不得組織開工。” 

      主持人:好的,非常感謝各位網友的熱情參與互動,也非常感謝曹新興主任在百忙之中參與我們這個節目。本次訪談到此結束,我們下期節目再見。 

      曹新興:謝謝各位網友,謝謝主持人! 

        

        

        

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